高考第一天，安徽歙縣遭遇50年一遇的洪澇災(zāi)害，歙縣考區(qū)原定7月7日語(yǔ)文、數(shù)學(xué)科目考試延期舉行。微博上，網(wǎng)友們?cè)跒楦呖伎忌挽h人民生命財(cái)產(chǎn)憂心的同時(shí)，也對(duì)歙縣的排水系統(tǒng)、城市建設(shè)與精細(xì)化管理等問(wèn)題進(jìn)行了關(guān)注。

01海綿城市建設(shè)迫在眉睫

      隨著城市的發(fā)展，原有的排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足城市日新月異的變化所帶來(lái)的需求。為了改善暴雨后城市看海的情況和安全、水生態(tài)、水污染、水短缺等問(wèn)題，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

      在2013年底召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出，在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多013年底召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出，在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。從此，“海綿城市”走入了人們的視野。

      我國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策部署，支持海綿城市建設(shè)工作。做到小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島有緩解。

      2020年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知，為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕75號(hào)）精神，落實(shí)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)的工作部署，決定開(kāi)展2020年度海綿城市建設(shè)評(píng)估工作，要求各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（水務(wù)）部門(mén)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)所有設(shè)市城市，以排水分區(qū)為單元，對(duì)照《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51345—2018），從自然生態(tài)格局管控、水資源利用、水環(huán)境治理、水安全保障等方面對(duì)海綿城市建設(shè)成效進(jìn)行自評(píng)。

02安徽省海綿城市建設(shè)

      在2015年，安徽省發(fā)布了《安徽省海綿城市規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》，要求到2020年，所有城市及60%以上的縣城區(qū)基本達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。此次洪澇災(zāi)害受災(zāi)地——歙縣，位于安徽最南端，氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候夏季多雨，且主城區(qū)處于四條河流交匯處。相對(duì)于北方城市，歙縣的水文與氣候，對(duì)海綿城市建設(shè)要求更高，其中在2020年歙縣人民政府工作報(bào)告中提出：要全力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完成《歙縣國(guó)土空間規(guī)劃（2020—2035）》編制，加快編制《歙縣城區(qū)海綿城市規(guī)劃》。

       此次歙縣受災(zāi)，一方面由于惡劣的天氣條件導(dǎo)致，另一方面也與城市建設(shè)與管理的不精細(xì)相關(guān)。暴雨天災(zāi)難以避免，唯有人定勝天，要通過(guò)海綿城市、智慧城市建設(shè)提高人力的邊界。

03智慧城市建設(shè)助力城市精細(xì)化管理

       目前全國(guó)智標(biāo)委圍繞海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)、城市精細(xì)化管理等領(lǐng)域，正在開(kāi)展城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系編制、智能井蓋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作。今年6月全國(guó)智標(biāo)委與中國(guó)氣象局就智慧城市及國(guó)際智慧城市氣象示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研討，計(jì)劃開(kāi)展氣象工作與智慧城市融合的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。

       中國(guó)地形地貌、氣候條件、水文環(huán)境各不相同，城市建設(shè)與管理更要具體問(wèn)題具體分析。前些年北京暴雨，故宮能夠避免"城中看海"，因?yàn)楣蕦m建筑中對(duì)雨水的處理利用十分到位，顯示出古代海綿城市建設(shè)的智慧。