人類社會的發展史就是一部城市文明的變遷史、進步史，也是人類在城市空間不斷追求美好生活的探索史、奮斗史。在新時代，加快智慧城市建設，提高城市治理體系和治理能力現代化水平，成為滿足人民美好生活需要的時代任務。

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  夯實物質基礎。智慧城市是數字經濟發展的前提基礎和重要載體，智慧城市的穩健持續推進能有效促進數字經濟的發展，并成為地方經濟增長的“倍增器”。數字經濟是未來經濟發展的新引擎和新動能，為人民群眾美好生活需要提供新驅動。智慧城市建設勢必催生一批以數字經濟為導向的新產業、新模式，借助高新信息技術對傳統經濟社會發展業態進行系統性、整合性改造，創造新的增長點、促進全產業鏈轉移，推動我國經濟社會的整體性轉型升級。

  首先，智慧城市建設可以促進城市自主創新能力的全面提升。智慧城市建設帶來的智能技術研發與應用，為經濟社會發展提供了先進的創新工具，革新了多種創新手段，提升了創新創造效率，激發了人的創造力與想象力，也為企業原始創新、吸收消化二次創新以及集成創新提供了更多可能。其次，智慧城市建設可以優化城市資源配置。在建設智慧城市的過程中，大數據、物聯網、區塊鏈等新興生產要素會不斷與土地、勞動力、資本等傳統生產要素進行深度融合，通過要素重組、流程再造、管理創新來降低成本、優化資源配置、釋放潛能，實現經濟社會的協調可持續發展。最后，智慧城市建設可以優化城市生態文明建設。高新技術應用將使城市能源消耗與污染排放達到較低限度，逐步實現節能減排、綠色低碳、生態友好的重要目標。

  提升善治能力。智慧城市是一種以大數據、物聯網、區塊鏈等現代信息技術為核心，以智能化信息基礎設施為平臺，實現人口、環境、信息、公共服務等社會領域的智慧化治理為根本目標的全新城市形態。黨的十九大報告提出，要“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”。社會治理作為國家治理的重要組成部分，其智能化的治理系統應契合當今時代的發展現狀與社會變革的價值訴求，特別是對于實現城市治理精細化、規范化、長效化，推動城市治理智慧化轉型具有重要意義。智慧城市以無與倫比的魅力與潛力，在經濟、政治、社會、文化等領域展現出巨大的善治價值，特別是在優化面向人民美好生活的社會治理層面，能夠催生出三種效應。

  其一，智慧城市建設帶來的數據創新應用與信息技術持續升級，不斷形塑“智慧政府”形態，在推進城市政府職能轉變的基礎上，提升政府公共服務能力與城市治理現代化水平。通過打造更加智慧化的基礎設施、人性化的城市公共服務、生態化的城市環境、精細化的城市治理，不斷實現建構服務型政府的目標。其二，智慧城市建設通過科技創新與數據應用，不斷將互聯網、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新技術、新應用與企業緊密結合，通過打造“智慧企業”，推進企業組織轉型升級與發展模式創新，使得企業在參與社會治理的過程中更加積極、靈活和精準。其三，智慧城市建設的本質在于堅持以人民為中心的價值理念，消除經濟社會結構中的對立性，實現“權利再造”，對人民參與社會治理，實現美好生活需要賦權增能。

  完善公共服務。城市的人民屬性內生要求智慧城市建設應以改善人民美好生活的公共服務為導向。一方面，要打破“數據孤島”，推進政務服務一體化，提升政務服務效率。智慧型政務服務建設不斷提升服務人民群眾的水平，從一站式服務中心到“最多跑一次”，從研究企業全生命周期提升市場主體服務水平到研究人的生命周期提升為民眾服務的水平，“群眾跑腿”不斷轉變為“數據跑路”，“條塊分割”日益變成“整體聯動”，政務服務效能得到極大提升。此外，智慧型政務服務解決了政府與群眾“最后一米”的問題，通過精簡材料手續、優化業務流程、推動政務服務信息跨區域跨行業跨部門共享，切實推動服務互聯互通，提升政務服務效率，方便群眾辦事。另一方面，要推進社區公共服務智慧化轉型。在智慧城市的推進中，社區公共服務智慧化轉型是紓解基層公共產品供給不足的關鍵。智慧化應用與基層社區的深度融合不斷催生就業、養老、醫療、教育、物業、公共安全等涉及人民群眾全方位生產生活方式的結構化升級，社區公共服務供給的新樣態、新模式呼之欲出，基層社區公共服務的組織化整合、結構化改革、體系化升級、精準化聚焦逐漸成形，基層社區公共服務的價值鏈、服務鏈、供給鏈將伴隨著智慧化技術手段與人民群眾的迭代性需求實現整體性提升，促進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到滿足。

  展望未來，智慧城市建設必將克服傳統城市治理中存在的“信息孤島”“數字鴻溝”等痼疾，形成全面覆蓋、動態協調、共建共享、功能完備的一體化智慧城市治理體系。通過堅持以人民為中心的價值理念，不斷為賦能人民美好生活提供物質基礎，提升治理能力和公共服務水平。

（文章來源：中國社會科學網）