導(dǎo)語：根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《關(guān)于下達<城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范>等15項國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》（國標(biāo)委綜合[2018]7號）文件的要求，由全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱“全國智標(biāo)委”）歸口，福建三鑫隆信息技術(shù)開發(fā)股份有限公司聯(lián)合相關(guān)單位共同起草的《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 智能井蓋基礎(chǔ)信息》（計劃編號：20180019-T-469），目前已完成送審稿的編制。

窨井蓋遍布城市街道，能否管好，反映市域治理現(xiàn)代化水平。此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾下發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強城市窨井蓋安全管理的通知》要求在全國范圍加強相關(guān)管理。

今年3月16日，最高檢聯(lián)合最高法、公安部共同印發(fā)了《關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見》。“在制定指導(dǎo)意見的過程中，我們對近年來涉窨井案件情況進行了調(diào)研。”最高檢第二檢察廳廳長元明在接受采訪時表示，從收集到的案例來看，僅2019年全國因窨井施工、管理、養(yǎng)護不當(dāng)致人傷亡案件就有155件，其中，死亡16人。“造成事故原因主要有以下幾種情況：

一是井蓋與地面凸凹不平（49件，約占31%）；

二是井蓋缺失（54件，約占35%）；

三是井蓋老化、破損、變形（23件，約占15%）；

四是井蓋松動、錯位（18件，約占12%）。

今年6月，為落實最高人民檢察院關(guān)于推進窨井蓋問題治理的檢察建議，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭召開了推進窨井蓋問題治理部際工作協(xié)調(diào)小組第一次會議，副部長姜萬榮主持會議并講話。姜萬榮表示，檢察建議體現(xiàn)了最高人民檢察院始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以及求真務(wù)實的工作作風(fēng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在前期工作基礎(chǔ)上，起草了相關(guān)工作方案，并與相關(guān)部委進行了充分溝通。各成員單位要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“一盤棋”思想，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管的工作格局，進一步提高城市綜合管理效能，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施管理水平不斷提升，切實保障人民群眾“腳下安全”。

著眼城市居民的“腳下安全”，聚焦智能井蓋的應(yīng)用，全國智標(biāo)委組織相關(guān)企事業(yè)單位共同編制《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 智能井蓋基礎(chǔ)信息》國家標(biāo)準(zhǔn)。

7月30日，全國智標(biāo)委在北京主持召開了《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 智能井蓋基礎(chǔ)信息》國家標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）審查會。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局、部標(biāo)準(zhǔn)主管部門領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

會議成立了審查專家委員會，審查專家聽取了標(biāo)準(zhǔn)編制組關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編制情況的介紹和有關(guān)技術(shù)內(nèi)容說明，審查了標(biāo)準(zhǔn)全文，并進行了質(zhì)詢和討論。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)中智能井蓋基本要求、軟件功能要求、信息要求、安全保護要求和管理維護要求。

該標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)有關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合了智能井蓋發(fā)展現(xiàn)狀，首次界定了智能井蓋具體含義，并在智能井蓋管理和信息安全等標(biāo)準(zhǔn)化方面進行了有益探索和創(chuàng)新，滿足了智慧城市建設(shè)需求，體現(xiàn)了我國相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展，達到國內(nèi)先進水平。專家委員會認為該標(biāo)準(zhǔn)符合立項和送審要求，材料齊全，同意通過該標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）的審查，并建議盡快修改后形成報批稿，按程序上報。