排水管網，可不能簡單地等同于“下水道”，其建設管理關乎一座城市的高質量發展，是典型的“里子工程”。日前，長沙市住建局出臺《關于進一步加強排水管網建設質量管理工作的通知》（以下簡稱“12條措施”），從設計規劃、管網接駁、建設選材、工藝優化、強化審圖、驗收把關、監督管理等12個方面提出要求，以全面提高排水管網建設質量。
加強規劃復核，重點審查上下游管網及小區庭院管道接駁設計管網埋在哪里、走勢走向如何，有沒有漏接、破損、堵塞等情況，這些可不能是筆糊涂賬。“12條措施”明確要求，建設單位、勘察設計單位要在排水實施規劃及其他相關規劃指導下，科學合理編制設計方案，同時設計要加強排水實施規劃等上位相關規劃的分析、復核工作。建設單位、設計單位應充分調查市政道路及沿線小區（單位）排水現狀，加強上游接口和下游排水出路的復核，合理統籌管網銜接設計。特別是要根據兩廂規劃用地性質，在道路紅線外側沿道路方向合理設置排水預留井。新建、改擴建市政排水管網，要摸清兩廂排水接口情況，搜集兩廂排水設計圖紙，做好排水接口銜接設計。“12條措施”明確，要做好雨污分流，規范小區庭院接駁，新建房屋建筑庭院排水設計應全面執行雨污分流，進一步落實與市政管網的接駁設計，明確室外排水管網以及接入的市政雨水井、污水井的坐標、標高、坡度及道路標高等基本參數，按照應分盡分的原則，科學設置并確保庭院雨、污水管分別接入相應市政雨水、污水管網。施工圖審查機構要突出審查要點，重點審查初步設計審查意見落實情況、規劃執行情況、雨污分流、窨井蓋、管道材質和管道接駁等內容，提高管網審圖質量。要壓實主體責任，落實設計技術交底。深化科技成果應用，禁用平口混凝土排水管和磚砌污水檢查井地下排水管網是發展新質生產力的重要陣地，近年來逐步被國家重視。“12條措施”特別提出，鼓勵選用新材料、使用新工藝，提升智慧水平，強化質量把關。其中明確，鼓勵結合項目實際，推廣科技成果在水管材施工中的應用；在排水管網設計施工中禁止使用污水檢查井磚砌工藝，推廣使用預制裝配式混凝土檢查井等優質材料和先進工藝。建設單位、設計單位應結合工程實際情況組織開展BIM正向設計，充分應用BIM技術重點解決管線接駁等綜合優化以及后期運營等問題，實現“圖模一致，一模到底”。作為城市的“里子”，地下排水管網務必要建好、交付好，這是后期管理運維的基礎。“12條措施”明確提出，建設單位、施工單位、監理單位都要抓實關鍵要素，建設單位、設計單位應嚴控管材施工質量，建立健全排水管材進場質量復驗抽檢制度，復驗抽檢質量不合格的排水管材應停止使用并清退出場。各級建設工程質量監管部門要加強對排水管網工程的質量監督，增加抽查抽檢頻次，加強施工質量常見問題防治措施落實情況的監督檢查。還應完善驗收程序，嚴把管網交付標準。其中，建設單位要依法組織對排水管網工程進行分部工程驗收或竣工驗收，驗收環節嚴格執行閉水試驗。新建排水管道鼓勵采用排水管道染色檢查方式驗證接駁準確性，鼓勵開展閉路電視檢測、水下光束掃描等檢測手段。城市建成區內污水未接入市政污水管網的新建小區或公共建筑，不得交付使用。排水管網工程竣工驗收合格后要及時移交排水運維單位。排水管網工程的建設、勘察、設計、施工、監理、質量檢測等單位要依法履行職責，加大監督管理力度。發現履責不到位的責任單位、責任人，按照現行法律法規和規章進行處理。
